國(guó)務(wù)院：關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知
國(guó)務(wù)院8月22日公布《關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》，這是一份降企業(yè)成本的系統(tǒng)性文件，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》根據(jù)《通知》制作一個(gè)速覽概要，幫您拆解這套降低企業(yè)成本的組合拳。無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)業(yè)者抑或是上班族，這份文件的很多內(nèi)容都和你有關(guān)系。
1、六大目標(biāo)
一是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理降低。
二是融資成本有效降低。
三是制度性交易成本明顯降低。
四是人工成本上漲得到合理控制。
五是能源成本進(jìn)一步降低。
六是物流成本較大幅度降低。
2、全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)"三供一業(yè)"分離移交，剝離企業(yè)辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，解決好廠辦大集體等國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。
3、綜合采取實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡、開(kāi)展基金投資運(yùn)營(yíng)和劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，以及支持各地通過(guò)拍賣(mài)、出租政府公共資源資產(chǎn)等方式籌集資金，為降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例創(chuàng)造條件。
4、對(duì)住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。從2016年5月1日起兩年內(nèi)，由各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。
5、推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋，將外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃?、基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)成本，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。
6、地方政府統(tǒng)籌置換債券資金在內(nèi)的預(yù)算資金，按照相關(guān)規(guī)定妥善償還經(jīng)清理核實(shí)屬于地方政府債務(wù)的拖欠工程款；通過(guò)出讓資產(chǎn)等方式獲得的增量資金，優(yōu)先用于清償政府投資項(xiàng)目拖欠工程款。
7、發(fā)揮財(cái)務(wù)公司在提高資金使用效率方面的作用，加快產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間資金周轉(zhuǎn)，推進(jìn)財(cái)務(wù)公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點(diǎn)。
8、各部門(mén)、各地區(qū)要在2017年3月底前進(jìn)行一次政策落實(shí)情況及效果評(píng)估，積極推廣效果良好的政策和做法，研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題，相應(yīng)及時(shí)調(diào)整政策；從2017年起，每年年中報(bào)送一次政策落實(shí)情況。
9、選取部分符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合理的融資結(jié)構(gòu)和持續(xù)的資金支持。
10、堅(jiān)決查處高速公路車(chē)輛救援服務(wù)中的各種亂收費(fèi)行為，規(guī)范車(chē)輛超限處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少各類(lèi)執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕亂罰款、"以罰代管"等行為。
11、積極推進(jìn)工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)，工業(yè)用地的使用者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，降低工業(yè)企業(yè)用地成本。
12、清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核評(píng)比、表彰、贊助捐贈(zèng)等項(xiàng)目。
13、對(duì)債務(wù)規(guī)模較大且有三家以上債權(quán)銀行的客戶，協(xié)調(diào)各債權(quán)銀行成立債權(quán)人委員會(huì)，避免因單家機(jī)構(gòu)處置不當(dāng)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。