問(wèn):職工參加單位組織的活動(dòng)發(fā)生意外,可以算工傷嗎?
答:如今,企業(yè)文化的培育越來(lái)越受到廣大用人單位的重視。用人單位在工作之余經(jīng)常會(huì)組織各式各樣的活動(dòng)來(lái)培育企業(yè)文化,增強(qiáng)職工凝聚力。在參加單位組織活動(dòng)的過(guò)程中,職工難免會(huì)發(fā)生意外傷害事故。此類傷害事故能否算工傷呢?我們先來(lái)看下法律法規(guī)是如何規(guī)定的。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:"職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。"這其中并未規(guī)定職工在參加單位組織的活動(dòng)中受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。
但實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生此類意外傷害事故。有的地區(qū)認(rèn)定為工傷,而有的地區(qū)則不認(rèn)定為工傷。為了統(tǒng)一各地的做法,最高人民法院在《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)此問(wèn)題作了明確規(guī)定。其中第四條規(guī)定:"社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列情形為工傷的,人民法院應(yīng)予支持:(二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)受到傷害的;"
雖然上述司法解釋給了將此類情形認(rèn)定為工傷的法律依據(jù),但是我們傾向認(rèn)為還是需要分不同情況進(jìn)行判斷。如果用人單位組織的是純游玩性質(zhì)的活動(dòng),且該活動(dòng)職工可以自由選擇參加與不參加。在此過(guò)程中發(fā)生的傷害事故,實(shí)踐中很有可能不被認(rèn)定為工傷,反之,如果用人單位組織的活動(dòng)帶有一定團(tuán)隊(duì)建設(shè)性質(zhì)且強(qiáng)制職工必須參加的。在此過(guò)程中發(fā)生的傷害事故,應(yīng)被認(rèn)定為工傷。
問(wèn):如果單位不同意,職工還能申報(bào)工傷嗎?
答:根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定:"職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。"因此,職工在工作過(guò)程中發(fā)生傷害事故,用人單位有義務(wù)在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
如果用人單位不按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),《條例》也給了職工自行提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的權(quán)利。"用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。"《條例》同時(shí)規(guī)定了用人單位未在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。"用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。"
因此,我們建議廣大用人單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)為職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定,這既是對(duì)職工的負(fù)責(zé),同時(shí)也能夠降低自己的賠償責(zé)任。
問(wèn):單位是否有權(quán)強(qiáng)制員工參加活動(dòng),職工可以拒絕嗎?
答:理論上用人單位無(wú)權(quán)要求員工參加與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。但實(shí)踐中某類活動(dòng)是否與工作有關(guān)往往很難界定。比如團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),表面看的確與工作內(nèi)容無(wú)關(guān)。但用人單位通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)凝聚力,從而使團(tuán)隊(duì)工作更有效地開(kāi)展。難道可以說(shuō)完全與工作無(wú)關(guān)嗎?
我們覺(jué)得雙方需要抱著開(kāi)放的心態(tài)來(lái)對(duì)待此事。作為用人單位,應(yīng)當(dāng)多組織有意義、有吸引力的活動(dòng),并且盡量不要把活動(dòng)時(shí)間安排在職工的休息時(shí)間。作為職工,也不要認(rèn)為除了工作時(shí)間,其他時(shí)間與單位就毫無(wú)關(guān)系。多參加單位組織的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),增強(qiáng)與同事間的交流,對(duì)自己并無(wú)害處。勞動(dòng)關(guān)系與其他關(guān)系一樣,需要雙方的經(jīng)營(yíng)。只有雙方都抱著一顆理解對(duì)方的心,才能構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。