核心提示
問(wèn):沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定民主程序的規(guī)章制度,能否作為解除勞動(dòng)合同的依據(jù)?
答:不能。
案情簡(jiǎn)介
2017年1月30日,李某受聘到某公交公司從事公交車(chē)駕駛工作,雙方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,合同期自2017年1月30日至2019年1月29日。在入職后,公司收取李某押金10000元。
2017年4月11日,李某駕駛公交車(chē)在一站臺(tái)停靠、乘客上下車(chē)時(shí),一名乘客摔傷。2017年5月16日,公交公司以李某違反該公司《公交車(chē)駕駛員行車(chē)安全服務(wù)管理考核辦法》第六條"一年中,發(fā)生有責(zé)事故1起,且經(jīng)濟(jì)損失超出50000元的責(zé)任人作辭退處理"的規(guī)定為由,與其解除勞動(dòng)合同。李某與公交公司交涉無(wú)果后申請(qǐng)仲裁。
仲裁請(qǐng)求
公交公司繼續(xù)履行勞動(dòng)合同至2019年1月29日,退還李某押金10000元。
裁決結(jié)果
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委支持了李某的請(qǐng)求。
案件評(píng)析
解除勞動(dòng)合同行為合法需同時(shí)符合以下條件:
用人單位解除勞動(dòng)合同所依據(jù)的規(guī)章制度要合法。
2
勞動(dòng)者存在違反規(guī)章制度的行為,且該種違反行為必須達(dá)到嚴(yán)重違反的程度。
3
解除勞動(dòng)合同程序要合法。
根據(jù)勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定,用人單位在制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),需經(jīng)過(guò)職工大會(huì)討論、與工會(huì)或者職工平等協(xié)商等民主程序。
本案中,雖然公交公司《公交車(chē)駕駛員行車(chē)安全服務(wù)管理考核辦法》第六條規(guī)定了"一年中,發(fā)生有責(zé)事故1起,且經(jīng)濟(jì)損失超出50000元的責(zé)任人作辭退處理",但公交公司未提供證據(jù)證明解除勞動(dòng)合同所依據(jù)的上述規(guī)章制度,已經(jīng)過(guò)民主程序,因此無(wú)法證明該規(guī)章制度的合法性。
況且,在解除勞動(dòng)合同前,公交公司并沒(méi)有確定勞動(dòng)者在該次事故中的責(zé)任及責(zé)任大小,亦未提供證據(jù)證明解除勞動(dòng)合同的程序符合法律規(guī)定。根據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第19條之規(guī)定,公交公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。
勞動(dòng)合同法第48條規(guī)定:"用人單位違反本法規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行……"
本案中,公交公司系違法解除勞動(dòng)合同,李某要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的仲裁請(qǐng)求符合法律規(guī)定,仲裁委予以支持。
勞動(dòng)合同法第9條規(guī)定:"用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。"
本案中,公交公司收取李某押金的行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,李某請(qǐng)求退還押金符合法律規(guī)定,仲裁委予以支持。
公交公司收到裁決書(shū)后,認(rèn)識(shí)到了自身行為的違法性,不但自覺(jué)履行全部裁決義務(wù),還主動(dòng)退還了所收其他駕駛員的押金,李某則重新回到了公交車(chē)駕駛員崗位。