答

電子社?？ㄗ鳛榫€上身份認(rèn)證憑證，可以代替實(shí)體社?？ㄔ诨ヂ?lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證。電子社?？赏ㄟ^(guò)生物特征識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)持卡人的線上待遇資格認(rèn)證，參保人不用再跑腿做認(rèn)證。電子社?？ㄟ€可用于政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站的快速注冊(cè)和登錄，例如在國(guó)家或省的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、人社部門(mén)公共服務(wù)網(wǎng)站等登錄頁(yè)，可以用電子社保卡掃二維碼實(shí)現(xiàn)快速注冊(cè)和登錄。

群眾申領(lǐng)了電子社保卡，能夠在互聯(lián)網(wǎng)上查詢社保參保信息、就業(yè)人才服務(wù)信息、個(gè)人就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級(jí)信息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持信息等等。

電子社?？ㄟ€能申辦線上業(yè)務(wù)，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、勞動(dòng)用工服務(wù)、人才服務(wù)、調(diào)解仲裁服務(wù)等多類業(yè)務(wù)，可以在網(wǎng)上完成申辦。

電子社?？ㄍ瑫r(shí)具有移動(dòng)支付功能，可用于線上參保繳費(fèi)、考試?yán)U費(fèi)、培訓(xùn)繳費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算等等。許多城市已通過(guò)電子社?？ㄩ_(kāi)通了就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)功能，在就醫(yī)時(shí)出示手機(jī)端電子社?？ǎ床『蟛挥门抨?duì)就可直接線上結(jié)算，或者在購(gòu)藥時(shí)完成掃碼支付。

以上各項(xiàng)服務(wù)將結(jié)合各地的工作進(jìn)度逐步開(kāi)通。社保類功能也將在全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)門(mén)戶上線。

問(wèn)

請(qǐng)問(wèn)電子社?？ㄔ谌松鐦I(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用外，將如何開(kāi)放服務(wù)能力，支撐民生保障？

答

電子社?？ň邆涞纳矸菡J(rèn)證、生物特征識(shí)別、移動(dòng)支付等能力對(duì)相關(guān)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)開(kāi)放，用于支持相關(guān)民生服務(wù)：

一是向政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，支持各級(jí)政務(wù)大廳、政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)APP等使用電子社?？?，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證和快速登錄。支持醫(yī)保移動(dòng)支付（門(mén)診、購(gòu)藥、住院）等就醫(yī)一卡通應(yīng)用。

二是向智慧城市服務(wù)拓展，發(fā)揮電子社?？ㄉ矸輵{證功能，與交通出行、公用事業(yè)、小額支付等場(chǎng)景結(jié)合，推進(jìn)在入園、入館、出行等方面的應(yīng)用。

三是向金融服務(wù)開(kāi)放，提供電子社?？ɡU費(fèi)支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)民生繳費(fèi)和待遇發(fā)放，探索社?？ㄣy行賬戶線上應(yīng)用、銀行賬戶身份核驗(yàn)、信用服務(wù)等方面合作。

問(wèn)

電子社保卡可以在哪些渠道申領(lǐng)？

答

電子社保卡借助各類APP、網(wǎng)站等渠道端具有觸達(dá)用戶的能力，可以在人力資源社會(huì)保障部門(mén)APP、政務(wù)服務(wù)APP、合作發(fā)卡銀行APP、規(guī)范的社會(huì)民生服務(wù)APP等多渠道申領(lǐng)電子社?？āＤ壳叭珖?guó)已有138個(gè)APP或網(wǎng)站開(kāi)通了電子社?？ǚ?wù)，已開(kāi)通的APP或網(wǎng)站列表可在人力資源社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站查詢，持卡人自愿選擇APP完成申領(lǐng)。

問(wèn)

在信息時(shí)代，如何保證電子社?？ǖ陌踩?？

答

電子社?？ɑ趯?shí)體社?？ò踩w系，建立了電子社?？ň€上使用的安全機(jī)制，由全國(guó)社?？ǚ?wù)平臺(tái)統(tǒng)一簽發(fā)和管理，信息安全可溯。

在電子社?？☉?yīng)用過(guò)程中，《通知》要求各地規(guī)范線上用卡的業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)可信安全訪問(wèn)、接入安全管理、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防控及安全可追溯，確保個(gè)人數(shù)據(jù)安全、線上業(yè)務(wù)安全和資金交易安全。

對(duì)第三方渠道APP采取授權(quán)管理，渠道接入前需通過(guò)功能測(cè)試和安全測(cè)試。涉及個(gè)人基礎(chǔ)信息、個(gè)人業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)，需經(jīng)過(guò)個(gè)人授權(quán)、部門(mén)授權(quán)、渠道授權(quán)，確保數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全。全國(guó)社?？ǚ?wù)平臺(tái)將建立線上業(yè)務(wù)訪問(wèn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的業(yè)務(wù)及渠道組織整改，必要時(shí)暫?；蚪K止相關(guān)服務(wù)。

問(wèn)

人社部門(mén)將如何推動(dòng)這項(xiàng)工作？

答

電子社?？ú捎媒y(tǒng)分結(jié)合、全國(guó)共建的模式，全國(guó)統(tǒng)一制定電子社?？夹g(shù)、管理和開(kāi)放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；部級(jí)建設(shè)全國(guó)社?？ǚ?wù)平臺(tái)，與各級(jí)人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)金保工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)互聯(lián)，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立總對(duì)總接口；地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)建設(shè)本地應(yīng)用平臺(tái)，以電子社?？榛A(chǔ)，開(kāi)展各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)的線上應(yīng)用。

電子社保卡應(yīng)用推進(jìn)工作中，部、省、市三級(jí)分工明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，自上而下形成合力、共同推進(jìn)，充分發(fā)揮社?？ㄈ珖?guó)一盤(pán)棋、一張網(wǎng)的核心優(yōu)勢(shì)，共同完成工作目標(biāo)。

問(wèn)

《通知》提出了哪些工作目標(biāo)？

答

我們要求各地要利用2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)電子社?？◤V泛應(yīng)用，形成社?？ň€上線下綜合應(yīng)用模式。

2019年，各地以身份認(rèn)證、人社查詢類業(yè)務(wù)為電子社?？ɑA(chǔ)應(yīng)用場(chǎng)景，逐步拓展至就業(yè)服務(wù)、參保繳費(fèi)、就醫(yī)購(gòu)藥結(jié)算等高頻高粘性應(yīng)用場(chǎng)景，探索集成其他民生服務(wù)應(yīng)用。今年要在所有地市實(shí)現(xiàn)簽發(fā)應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子社?？ǎ坏陀?0%的持卡人（即至少1億人）領(lǐng)取電子社?？ǎ械厥芯_(kāi)通移動(dòng)支付服務(wù)。

2020年，不低于25%的持卡人領(lǐng)取電子社?？?，普遍應(yīng)用于線上身份認(rèn)證、就業(yè)人才服務(wù)、社保信息查詢、人社業(yè)務(wù)繳費(fèi)、就醫(yī)購(gòu)藥結(jié)算等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，完成地方模式向全國(guó)社?？ǚ?wù)平臺(tái)統(tǒng)一支付結(jié)算模式的切換。

2021年，形成實(shí)體社?？ㄅc電子社?？◤V泛協(xié)同并用的線上線下"一卡通"服務(wù)管理模式，為其他政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、智慧城市服務(wù)領(lǐng)域深入應(yīng)用電子社?？ㄌ峁┤嬷?。

在全面推進(jìn)電子卡應(yīng)用的同時(shí)，也要求各地要完善工作機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)保障和服務(wù)。