國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施;部署加快發(fā)行和用好地方政府專項(xiàng)債券,支持在建工程及補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)并帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大;聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報(bào),部署做好治欠保支工作。
會(huì)議指出,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,保持今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局十分重要。必須多管齊下。發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。會(huì)議決定,對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施。 一 大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,使稅負(fù)降至5%和10%。調(diào)整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè),其中98%為民營企業(yè)。 二 對主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元。 三 允許各?。▍^(qū)、市)政府對增值稅小規(guī)模納稅人,在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加。 四 擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍,使投向這類企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人有更多稅收優(yōu)惠。 五 為彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費(fèi)形成的地方財(cái)力缺口,中央財(cái)政將加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付。 上述減稅政策可追溯至今年1月1日,實(shí)施期限暫定三年,預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。 會(huì)議指出,要圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)內(nèi)需,更有效發(fā)揮財(cái)政貨幣政策作用。落實(shí)好日前宣布的全面降準(zhǔn)措施,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴,保證市場流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和消費(fèi)。同時(shí),要加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度。會(huì)議決定,一是對已經(jīng)全國人大授權(quán)提前下達(dá)的1.39萬億元地方債要盡快啟動(dòng)發(fā)行。抓緊確定全年專項(xiàng)債分配方案,力爭9月底前基本發(fā)行完畢。二是更好發(fā)揮專項(xiàng)債對當(dāng)前穩(wěn)投資促消費(fèi)的重要作用。專項(xiàng)債募集資金要優(yōu)先用于在建項(xiàng)目,防止“半拉子”工程,支持規(guī)劃內(nèi)重大項(xiàng)目及解決政府項(xiàng)目拖欠工程款等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量。暫不具備條件的地方也要抓緊開展備料等前期工作。三是貨幣信貸政策要配合專項(xiàng)債發(fā)行及項(xiàng)目配套融資,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融服務(wù),保障重大項(xiàng)目后續(xù)融資。四是規(guī)范專項(xiàng)債管理,落實(shí)償還責(zé)任,嚴(yán)控地方政府隱性債務(wù)。 會(huì)議要求強(qiáng)化農(nóng)民工欠薪治理。各地要優(yōu)先清償政府投資項(xiàng)目拖欠導(dǎo)致的欠薪。對企業(yè)拖欠工資的,責(zé)令限期解決,逾期不支付的依法從嚴(yán)處罰。