養(yǎng)老話題一直是人民重點關(guān)注的民生話題,它關(guān)乎人民的基本權(quán)利和生活保障;2023年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲,對于工齡40年以上、年齡65歲以上的退休工人來說,養(yǎng)老金統(tǒng)一上調(diào)4%,是否能緩解"老年危機"帶來的焦慮?
眾所周知,我國由于人口眾多,發(fā)展時期歷史原因帶來的一個現(xiàn)實問題:養(yǎng)老金待遇水平兩極分化初見端倪。養(yǎng)老金標準,高的永遠高,低的永遠低,部分待遇低的退休工人,在物價不斷上漲的今天,養(yǎng)老金對于他們來說,僅能勉強維持溫飽。遠水難解近渴,身體狀況每況愈下的這類退休工人,恐怕很難等到他們的養(yǎng)老金突破5000元這一大關(guān)了;
因此這些退休老工人呼吁:希望能在普調(diào)4%的基礎(chǔ)上,按照年齡和工齡以及特殊的歷史貢獻做劃分,給工齡40年以上、65歲以上的退休工人一步調(diào)整到4000元;滿70歲普遍調(diào)整到5000元;他們的身體都不好,早點享受一點關(guān)愛。
社 保 專 家 觀 點
希望是美好的,真正落實起來困難重重:
養(yǎng)老基金不是慈善機構(gòu),以當前我國經(jīng)濟水平,很難做到符合大眾預(yù)期一步到位的普調(diào);按照工齡和年齡上調(diào)養(yǎng)老金大行平均主義,違背了多繳多得的經(jīng)濟規(guī)律和市場法則;
專家認為:一部分退休工人的養(yǎng)老金低,是因為當時工資水平低下導(dǎo)致的;而工資低,說明從事工種作業(yè)不具備很強的不可代替性,因此不應(yīng)過多上漲養(yǎng)老金待遇;
退一步用數(shù)據(jù)事實說話,養(yǎng)老金全國平均水平初步達到3000元;65歲以上的退休人員高達1億人口,即使按照每人漲1000元計算,一年也需要增長1.2萬億元
以2021年公布的養(yǎng)老基金的當期結(jié)余數(shù)據(jù)來看,只有3000多億元。如果這樣普調(diào),不是坐吃山空嗎?
退 休 工 人 觀 點
全國有企業(yè)退休人員1.3億人,其中有三類退休工人最辛酸。他們是當年支援邊遠地區(qū)傳統(tǒng)國企建設(shè)的老工人,當年為了響應(yīng)號召下崗分流的老工人,當年為了深化改革買斷工齡的老工人。
【1】40年工齡以上、年齡65歲以上的退休老工人都是一些什么人?
他們?yōu)樽鎳ㄔO(shè)付出大把青春,將自己奉獻給傳統(tǒng)國企的建設(shè),值得這個時代善待。養(yǎng)老金低的退休工人,不是大城市里的機關(guān)單位人員,也不是福利待遇好的央企員工,而是偏遠地區(qū)的當年投身國企建設(shè)的老工人。這樣的歷史貢獻,值得一份豐厚的回報;
【2】40年工齡以上、年齡65以上的退休工人,恰恰是"三重"犧牲的人員。
第一重,他們當年是低工資,奉獻青春就是犧牲未來的利益;第二重,他們當年的勞動強度高,哪一位不累出一身病痛;第三重,他們沒有積蓄、繳納社保不高、養(yǎng)老金太低,還沒有享受到大城市房地產(chǎn)上漲的紅利。因此希望養(yǎng)老金待遇向他們傾斜一些,并非不合理訴求;
【3】40年工齡以上、年齡65歲以上的退休工人:
這類人群要求多漲一些養(yǎng)老金,也并沒有損害大城市高收入群體的利益。正常按照4%的比例普調(diào),然后給低收入群體多漲一點,讓他們的收入追得快一點。因為他們畢竟已經(jīng)65歲以上,年事已高渾身病痛,待遇上漲的速度,遠遠趕不上身體衰老的腳步;
【4】那些養(yǎng)老金水平高的群體,恰恰已經(jīng)享受了"三重"紅利:
普通退休工人普遍認為,這類群體第一重,他們沒有去偏遠地區(qū)支援國企建設(shè),留在大城市里,享受到了房地產(chǎn)黃金二十年的紅利,一套房子可價值幾百萬上千萬;
第二重,他們的養(yǎng)老金高,說明他們在職時的工資高,正是說明他們已經(jīng)享受到了高薪的紅利;
第三重,他們的子女也享受了時代的紅利,享受與掌握的資源,大大高于貧困地區(qū)家庭,因此要求政策向貧困退休工人傾斜,也是出于"公平"考慮。
不可忽視的歷史背景與現(xiàn)實因素:
多重考慮讓惠民政策有溫度
【1】從理念上應(yīng)該支持:
我國一貫秉承"以人為本"的治國理念,強調(diào)老有所養(yǎng)、弱有所扶。這句口號,是需要實實在在的措施,和真金白銀來兌現(xiàn)的。
社會上流動錢財高達百萬億,"缺錢"的根本原因是資本吸納,所以首要任務(wù)是,防止財富的分配走向極端。
【2】不違反經(jīng)濟規(guī)律和市場法則,經(jīng)濟規(guī)律不能覆蓋一些,市場法則也不能處處應(yīng)用:
即使在單位里,也是走薪酬待遇與福利待遇兩條線的,市場的歸市場,福利的歸福利。
年薪100萬的領(lǐng)導(dǎo)與年薪5萬的員工發(fā)福利,也應(yīng)該是一樣的。所以,養(yǎng)老金是最大的民生,也是最大的保障,不應(yīng)該完全遵循市場規(guī)則。
【3】民政部部長李紀恒在學習大會報告中指出,讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點:
按照社會政策要托底的要求,全力?;?、兜底線、建機制。他強調(diào):家家有老人,人人都會老。所以,為年齡大的老人提高養(yǎng)老金,不損害任何人的利益,因為生而為人,都有衰老的一天。