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員工步行上班,途中不慎被落石砸中,算不算工傷?

勞務(wù)派遣



案 例 回 顧




孫某某系某公司職工。


201733016時(shí)左右,孫某某從家中步行前往公交站臺準(zhǔn)備乘公交車去上班,走到半路還沒到公交站時(shí),一塊大石頭突然從山上滾落下來,砸到孫某某胸腹部。事故發(fā)生后,孫某某被送往醫(yī)院救治,后搶救無效死亡。


2017418日,公司申請工傷認(rèn)定。68日,人社局作出《不予認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定孫某某受到的傷害不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形,決定不予認(rèn)定或者視同工傷。


家屬不服,于125日提起行政訴訟,請求撤銷該《不予認(rèn)定工傷決定書》。


一 審 判 決




一審法院認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:"職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故……;"根據(jù)該規(guī)定,認(rèn)定工傷必須包括"上下班途中""非本人主要責(zé)任""交通事故"三個(gè)必要條件。


《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定:交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。人力資源和社會保障部辦公廳人社廳函《關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函》也作出了同樣的規(guī)定。因此,孫某某被山上滾落石頭砸傷致死顯然不是交通事故,不符合該條款的規(guī)定,不應(yīng)被認(rèn)定為工傷。


綜上,一審判決:駁回原告的訴訟請求。案件受理費(fèi)50元,由原告負(fù)擔(dān)。


家屬不服,提起上訴。


二 審 判 決




二審法院認(rèn)為,本案當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)是職工在上下班途中受到意外事故傷害,是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。


根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,上下班途中受到交通事故傷害的視為工傷;第(七)項(xiàng)規(guī)定,視為工傷的其他情形應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的規(guī)定。孫某某系在上班途中受到意外事故死亡,對照上述條文的規(guī)定,不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形,人社局作出不予認(rèn)定工傷決定并不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,判決駁回上訴人的訴訟請求,適用法律正確。


上訴人上訴理由不能成立,依法應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,二審判決如下:駁回上訴,維持原判。


申 請 再 審




家屬不服,向高院申請?jiān)賹彛碛扇缦拢?/span>


孫某某在上班途中受到路邊山體落石砸傷。孫某某是為了上班受到事故傷害,這與因交通事故受傷沒有本質(zhì)區(qū)別,都是因工受傷,原審判決認(rèn)定孫某某的死亡屬于意外事故傷害,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的工傷情形,駁回訴訟請求系適用法律錯(cuò)誤。


人社局提交的答辯意見稱:孫某某非因交通事故死亡,不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定視為工傷的情形;原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。


公 司 答 辯




公司答辯意見稱:孫某某因意外事故死亡,明顯不屬于工傷,原審判決駁回正確。


高 院 裁 決




高院認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,上下班途中受到交通事故傷害的視為工傷。


本案中,孫某某系在上班途中受到路邊山體落石砸傷造成死亡,不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形,人社局作出不予認(rèn)定工傷決定符合法律規(guī)定,原審判決駁回訴訟請求并無不當(dāng)。


綜上,高院裁定如下:駁回申請人的再審申請。


參 考 依 據(jù)




《工傷保險(xiǎn)條例》


第十四條  職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:


(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;


《關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函》

 人社廳函


各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局),省公務(wù)員局,人事局、勞動(dòng)保障局:


關(guān)于新《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定如何理解和適用問題,經(jīng)征得國務(wù)院法制辦和最高人民法院同意,并商公安部、交通運(yùn)輸部、鐵道部,提出如下處理意見,請遵照執(zhí)行:


一、該條規(guī)定的"上下班途中"是指合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路途。


二、該條規(guī)定的"非本人主要責(zé)任"事故包括非本人主要責(zé)任的交通事故和非本人主要責(zé)任的城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故。其中,"交通事故"是指《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定的車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失事件。"車輛"是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;"道路"是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。


三、"非本人主要責(zé)任"事故認(rèn)定應(yīng)以公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、鐵道等部門或司法機(jī)關(guān),以及法律、行政法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書為依據(jù)。


人力資源和社會保障部辦公廳

0一一年六月二十三日