案例回顧
原告溫先生于2012年5月16日,應(yīng)聘到被告XX公司工作,擔(dān)任倉(cāng)庫(kù)主管,基本工資為2720元,另社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以現(xiàn)金方式發(fā)放280元,未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2013年4月8日,溫先生以相關(guān)承諾已兌現(xiàn)為由,請(qǐng)求公司同意辭職,經(jīng)公司同意后,雙方解除了勞動(dòng)關(guān)系。2013年4月23日,溫先生向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
該委員會(huì)裁決:由公司為溫先生補(bǔ)繳2012年6月至2013年3月的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(雙方具體繳費(fèi)數(shù)額由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定)。雙方均不服裁決,向法院提起訴訟。
法院判決
區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)系其法定義務(wù),公司以現(xiàn)金發(fā)放社保補(bǔ)貼的形式不符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)另行補(bǔ)繳有關(guān)拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,但之前已經(jīng)發(fā)放給溫先生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,溫先生當(dāng)予以返還。
法院判決:一、由公司為溫先生補(bǔ)繳2012年6月至2013年3月的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(雙方具體繳費(fèi)數(shù)額由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定)。二、溫先生返還公司養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)2520元。
溫先生不服一審判決,提起上訴。市中級(jí)人民法院審理后判決駁回上訴,維持原判。
案件評(píng)析
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是用人單位以工資形式向勞動(dòng)者發(fā)放社保補(bǔ)貼情形下,能否免除用人單位的法定繳費(fèi)義務(wù)。
1.繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù):
社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,具有社會(huì)共濟(jì)性,均衡分擔(dān)了少數(shù)人遭遇的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),將個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),讓社會(huì)為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)買單,避免個(gè)人因獨(dú)木難支而陷入困境。
通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn),解決勞動(dòng)者的后顧之憂,不僅有利于激發(fā)勞動(dòng)者的積極性,而且也有利于增強(qiáng)用人單位的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。用人單位的繳費(fèi)義務(wù)在勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律中有明確規(guī)定。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。
根據(jù)上述有關(guān)法律規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納具有法定性和強(qiáng)制性,當(dāng)事人不能通過(guò)約定或者其他方式自行變更或者排除。但在實(shí)踐中,很多勞動(dòng)者由于職業(yè)不穩(wěn)定、流動(dòng)性較強(qiáng)等原因,不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),更愿意用人單位以工資形式直接發(fā)放,而用人單位為了減輕責(zé)任、降低用工成本,也愿意采取所謂"補(bǔ)貼"等現(xiàn)金形式支付給勞動(dòng)者。有的勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位和勞動(dòng)者甚至約定放棄或者勞動(dòng)者書面承諾放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)。
例如本案中,公司每月向溫先生發(fā)放280元社保補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由溫先生自行繳納,溫先生予以默認(rèn),勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間并未提出異議。
2.用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者自愿放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)效:
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源,用人單位能否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和有效運(yùn)行,而社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大群眾的保命錢,是社會(huì)保險(xiǎn)制度的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到參保職工的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。因此,用人單位或者勞動(dòng)者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不僅損害勞動(dòng)者權(quán)益,更將損害社會(huì)公共利益,侵犯了國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性和完整性。
不繳納社會(huì)保險(xiǎn),短期來(lái)看,勞動(dòng)者能夠拿到手里的工資多了,但在勞動(dòng)者年老、疾病、失業(yè)、生育等情形下極易失去社會(huì)保障,這些風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人往往難以憑自力救濟(jì)的方式應(yīng)對(duì)。從用人單位角度看,用工成本似乎降低了,但實(shí)際上,不僅不能免除其法定繳費(fèi)義務(wù),在勞動(dòng)者發(fā)生人身傷亡構(gòu)成工傷的情形下,用人單位將會(huì)產(chǎn)生更大的損失。
勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的或者用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無(wú)效。因此,即使用人單位與勞動(dòng)者之間存在社保補(bǔ)貼形式的約定或者勞動(dòng)者書面承諾放棄參加社會(huì)保險(xiǎn),因不符合法律規(guī)定,均屬無(wú)效,用人單位還是應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者補(bǔ)繳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),但之前已經(jīng)支付給勞動(dòng)者的社保補(bǔ)貼,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以返還。
因此,本案中,溫先生所在公司以發(fā)放社保補(bǔ)貼的形式代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者另行補(bǔ)繳拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
法律依據(jù)
繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)。用人單位不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并以現(xiàn)金形式發(fā)放所謂社保補(bǔ)貼,違反法律規(guī)定,不能免除用人單位的法定繳費(fèi)義務(wù)。
即使雙方之間有約定或者勞動(dòng)者自愿放棄參加社會(huì)保險(xiǎn),因不符合法律規(guī)定,均屬無(wú)效,用人單位還是應(yīng)當(dāng)履行繳費(fèi)義務(wù)。