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員工在午休時發(fā)生的意外傷害,算工傷嗎?

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案例回顧

李先生是某建筑公司員工,上午工作時間是8:00-12:00,下午工作時間是15:00-19:00,李先生的工種是雜工,從事刷漆、遞材料、煮飯等工作。李先生吃住在工地的宿舍區(qū)。


2016年8月5日14時03分過后(下午兩點多),李先生午睡后上廁所時摔倒在廁所,被同事送往醫(yī)院住院治療,后被診斷為顱腦損傷。


人社局于2017年9月18日作出《認(rèn)定工傷決定書》,根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(一)項"在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的"之規(guī)定,認(rèn)為李先生于2016年8月5日14時左右受到的傷害,符合工傷認(rèn)定的范圍,認(rèn)定為工傷。


公司對該決定書不服,遂提起行政訴訟。

一審判決

一審法院:這種情況不應(yīng)認(rèn)定為工傷,認(rèn)定錯誤,應(yīng)該撤銷。


一審法院認(rèn)為,本案爭議焦點為李先生所受到的傷害是否屬于工傷。


2016年8月5日14時03分左右,李先生午睡后上廁所時摔倒在廁所受傷。本案的證據(jù)證實,李先生上班的時間分別為上午8:00-12:00,下午15:00-19:00,其摔倒受傷的時間并非是工作時間內(nèi)的間歇休息時間如上午上班期間的間歇時間,而是約定的工作時間外即是上午至下午的午休時間,該時間段不同于工作期間的間歇時間,不宜認(rèn)定為工作時間。


同時,李先生午睡后上廁所時摔倒在廁所,也不能確定是因工作原因受傷。


綜上,李先生午睡后于14時03分左右上廁所摔倒所受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定認(rèn)定工傷的情形。


綜上所述,人社局認(rèn)定李先生2016年8月5日所受的傷害符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項認(rèn)定工傷,作出涉案的認(rèn)定工傷決定書屬于認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。一審判決如下:


撤銷人社局于2017年9月18日作出的《認(rèn)定工傷決定書》。

人社上訴

人社局上訴:我們認(rèn)定無誤,生理需要的必要時間應(yīng)視為工作時間,應(yīng)該要認(rèn)定工傷。


宣判后,人社局不服,提出上訴。理由如下:


一、原審法院認(rèn)定事實不清,有悖于《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》關(guān)于工作原因、工作時間和工作場所的規(guī)定。


原審認(rèn)定李先生上下班時間為上午8:00-12:00,下午是15:00-19:00,據(jù)此認(rèn)定李先生14:00左右摔傷的時間不屬于工作時間,這完全脫離了工作實際。公司承建了鋼結(jié)構(gòu)大棚工程后,李先生就按照公司的安排,進(jìn)駐到工地現(xiàn)場進(jìn)行施工,吃住都在施工現(xiàn)場,居住,居住點為磚廠原職工休息室,中午休息實質(zhì)上就屬于司法解釋中工作時間內(nèi)的間歇休息時間,根據(jù)司法解釋的相關(guān)規(guī)定,李先生在施工工地午間休息時間應(yīng)為工作時間,其摔傷應(yīng)為工傷,原審法院認(rèn)定是錯誤的。


二、按照人社部對《工傷保險條例》中關(guān)于工作場所的釋義,工作場所是指覆蓋工人因工作而需在場或前往,并在雇主直接或間接控制之下的一切地點,即是與職工工作相關(guān)的,用人單位能夠?qū)ζ淙粘Ia(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理的區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域,比如單位提供的工間休息場所、衛(wèi)生間等。很顯然,唐文受傷的地點就是在廠區(qū)的衛(wèi)生間,受傷的地點也應(yīng)屬于工作場所。


三、按照人社部對《工傷保險條例》中工作時間的釋義及《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》,在工作場所,因滿足吃飯、喝水或工間休息等人體生理、生活需要的必要時間應(yīng)視為工作時間。很顯然,唐文發(fā)生事故的時間是在廠區(qū)內(nèi)工間休息時間,按規(guī)定該時間應(yīng)視為工作時間。


四、按照人社部對《工傷保險條例》中的工作原因的釋義,職工在工作的場所內(nèi)、工作時間內(nèi)上廁所,應(yīng)視為屬于工作原因。


綜上,人社局對李先生認(rèn)定為工傷完全符合法律的規(guī)定,請求二審法院依法維持。

二審判決

二審法院:休息時間休息場所受傷,不算工傷。


二審法院認(rèn)為,綜合雙方當(dāng)事人的訴辯理由,本案二審爭議的焦點為:李先生于14時左右在宿舍區(qū)廁所內(nèi)摔傷是否屬于認(rèn)定工傷的情形。


根據(jù)《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定,職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,或在工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的應(yīng)認(rèn)定為工傷。


首先,本案中,相關(guān)證據(jù)證實,李先生上班的時間為上午8:00-12:00,下午15:00-19:00。而12:00-15:00期間是李先生的休息時間和自由活動時間,不是工作期間的短暫休息時間,因此該期間不屬于工作期間。


其次,李先生摔傷的地點是在宿舍區(qū)的廁所內(nèi),而不是工作廠區(qū)。宿舍區(qū)為職工上班前及下班后的休息及自由活動的場所,而非正常進(jìn)行工作生產(chǎn)的場所,李先生在宿舍區(qū)的廁所內(nèi)摔傷也不屬于在工作場所受傷。


再次,李先生于14時左右摔傷在廁所內(nèi),并非因工作原因或從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作受到傷害。


綜上,李先生于14時左右在宿舍區(qū)廁所內(nèi)摔傷不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形。人社局上訴理由不能成立,依法應(yīng)予駁回;原審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,依法應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:


駁回上訴,維持原判決。

高院裁決

高院再審:摔傷在廁所雖然值得同情,但無法認(rèn)定為工傷。


高院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定,職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;或者工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。


本案再審申請人李先生上班時間為上午8:00-12:00,下午15:00-19:00,其于當(dāng)天下午14時03分左右午睡后在宿舍區(qū)廁所內(nèi)摔傷,該時間為再審申請人的休息時間,不屬于工作時間,其摔傷地點也非工作場所,更非因工作原因受到傷害或是從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作受到傷害。


故再審申請人李先生于14時03分左右在宿舍區(qū)廁所內(nèi)摔傷不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形。一審判決撤銷案涉《認(rèn)定工傷決定書》,二審判決予以維持,并無不當(dāng)。


綜上,高院裁定如下:駁回李先生的再審申請。