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職工發(fā)生工傷后,治療工傷所必需的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)?

派遣代理

案例回顧


謝師傅在某公司從事保安工作,多年來(lái)勤懇工作。2015年7月的一天,應(yīng)一位晚歸的業(yè)主要求,謝師傅拿鑰匙為業(yè)主開(kāi)門(mén),不小心摔倒受傷。


后經(jīng)鑒定,謝師傅受傷被認(rèn)定為工傷。


其后多年,謝師傅奔走于各大醫(yī)院治療工傷,但在治療工傷的過(guò)程中,產(chǎn)生了一些自費(fèi)費(fèi)用,這些費(fèi)用工傷保險(xiǎn)基金并不向老謝理賠。


而謝師傅所在的物業(yè)公司認(rèn)為這些費(fèi)用也不應(yīng)該由公司承擔(dān),應(yīng)該由謝師傅自己承擔(dān)。


謝師傅無(wú)奈,向法院提起訴訟。



一審判決


一審法院:要求用人單位承擔(dān)自費(fèi)醫(yī)療費(fèi),沒(méi)有依據(jù)!


一審法院認(rèn)為,國(guó)家對(duì)工傷醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)范圍已做具體規(guī)定,謝師傅主張超出統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)范圍的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)由某公司承擔(dān),沒(méi)有法律依據(jù),因此判決駁回謝師傅的訴訟請(qǐng)求。


一審法院判決后,謝師傅不服,向中院提起上訴。



二審判決


中院經(jīng)審理后判定,謝師傅治療工傷所必需的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi),由用人單位負(fù)擔(dān)!

法院審理期間,應(yīng)謝師傅要求赴上海某醫(yī)院調(diào)查,查明謝師傅在該醫(yī)院中治療期間產(chǎn)生的醫(yī)療用品費(fèi)用及藥品費(fèi)用均為最低標(biāo)準(zhǔn),且均為手術(shù)治療工傷必需,除此之外并無(wú)其他更為經(jīng)濟(jì)且有效的手術(shù)方案。


二審法院認(rèn)為,已經(jīng)查明謝師傅在治療工傷過(guò)程中所產(chǎn)生的部分自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)系其治療工傷所必需,且相比其它治療方案費(fèi)用更低,除此之外并無(wú)更為經(jīng)濟(jì)有效的手段能夠幫助謝師傅治愈工傷。


況且,醫(yī)院為謝師傅制定此種治療方案時(shí),某公司也沒(méi)有持否定意見(jiàn)。


遂判決謝師傅治療工傷期間所產(chǎn)生的治療工傷所必需的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)由某公司負(fù)擔(dān)。



案件評(píng)析


一、自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)的產(chǎn)生


《工傷保險(xiǎn)條例》第30條規(guī)定,勞動(dòng)者治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"目錄和標(biāo)準(zhǔn)")的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。


但勞動(dòng)者工傷期間發(fā)生治療費(fèi)用不符合目錄和標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)常發(fā)生,現(xiàn)有法律法規(guī)并未明確規(guī)定該費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。


二、自費(fèi)并不等同于"自掏腰包"


在工傷保險(xiǎn)中,如果用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),則非自費(fèi)部分的費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付,如果用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),則該部分費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。


而在勞動(dòng)者在治療工傷的過(guò)程中產(chǎn)生的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)中的"自費(fèi)",并不代表該費(fèi)用全部都由勞動(dòng)者本人承擔(dān)。


三、用人單位應(yīng)承擔(dān)治療工傷所必需的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)


勞動(dòng)者治療工傷時(shí)往往難以實(shí)現(xiàn)在治療之前征詢(xún)用人單位是否同意采用不符合目錄和標(biāo)準(zhǔn)的治療方案,而如要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須依目錄和標(biāo)準(zhǔn)制定治療方案或等待用人單位對(duì)所采取的治療方案表示同意,可能不利于 工傷的治愈。


此外,若一概將治療工傷期間產(chǎn)生的所有自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)全部劃歸用人單位承擔(dān),又可能會(huì)造成勞動(dòng)者在治療工傷時(shí)刻意要求享受完全不必要的待遇或借機(jī)治療其他傷病的情況,從而加重用人單位的負(fù)擔(dān)。


因此,由用人單位承擔(dān)的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)應(yīng)產(chǎn)生于勞動(dòng)者治療工傷所必需的診療、住院、用藥行為。


本案中,謝師傅在某醫(yī)院治療工傷時(shí)所產(chǎn)生的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)系其治療工傷所必需,且該治療方案價(jià)格低廉、效果明顯。


因此,二審法院改判該筆自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)由公司承擔(dān)。



法官釋法


勞動(dòng)者在提供勞動(dòng)的過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生工傷事故,此時(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)積極為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的治療條件,以確保勞動(dòng)者盡早康復(fù),重返工作崗位,繼續(xù)為用人單位創(chuàng)造效益并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系也得以構(gòu)建和維護(hù)。