《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條規(guī)定："遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：(一)公民的收入;

(二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;

(三)公民的林木、牲畜和家禽;

(四)公民的文物、圖書資料;

(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;

(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;        (七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。

公民死亡的時(shí)間是劃定遺產(chǎn)的特定時(shí)間界限，遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，而撫恤金產(chǎn)生于死者死亡之后，并且是基于特定的身份產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不是死者生前的財(cái)產(chǎn)，因此，撫恤金不是遺產(chǎn)。

同時(shí)，公民只有在具有民事行為能力和民事權(quán)利能力的前提下才能通過(guò)行使一定的民事行為，取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或其他合法債權(quán)，而撫恤金是公民所在單位在公民死亡時(shí)才給付的，不是基于公民死亡前的民事行為而取得的。

《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十七條規(guī)定："夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：

 (一)工資、獎(jiǎng)金;

 (二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益;

 (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;

 (四)繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)，但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外;

 (五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。 

夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。"撫恤金作為發(fā)給傷殘人員或死者家屬的費(fèi)用，既不是工資、獎(jiǎng)金，也不是繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)，不符合夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范疇，那么作為夫妻一方就不能依據(jù)《婚姻法》主張撫恤金其中一半的權(quán)利，在法律規(guī)定的支持下，排除了撫恤金作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的可能。

根據(jù)我國(guó)目前的有關(guān)政策，享有撫恤金待遇的人必須同時(shí)具有兩個(gè)條件：一是必須是死者的直系親屬、配偶;二是死者生前主要或部分供養(yǎng)的人。

撫恤金是給予一定范圍內(nèi)的對(duì)象，或者說(shuō)是給予符合某一標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象。"家屬"并非法律術(shù)語(yǔ),但法院的裁判觀點(diǎn)已經(jīng)非常鮮明，家屬即為近親屬，也就是配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女，都可以作為參與撫恤金分配的主體，并不僅僅局限于第一順序，也就是說(shuō)并不局限于《中華人民共和國(guó)繼承法》第十條第四款的規(guī)定，"繼承開(kāi)始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。"不論是第一順序還是第二順序都可以參與撫恤金的分配，結(jié)合親密程度及扶養(yǎng)關(guān)系等等考慮。

參與分配的人并不必然是平等分配死者的死亡撫恤金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)與死者生前共同生活時(shí)間的長(zhǎng)短、生前共同生活的緊密程度及依賴性等因素適當(dāng)分割。